貧困識別方式|貧困複查方式怎麼寫

關於我縣精準識別貧困的探索與思考

依據**扶貧辦《扶貧開發建檔立卡工作方案》，抓住全縣開展貧困戶精準識別的試點工作契機，探索建立了貧困戶精準識別“十步工作法”，確保了符合實際、羣衆決策、規模適度、透明公開、對象準確，爲後續的精準幫扶、精準管理奠定了堅實基礎。

“十步工作法”具體操作步驟

第一步宣傳發動：扶貧攻堅是貧困地區的頭等大事，要變大水“漫灌”爲精準“滴灌”，扶貧對象的精準識別是第一道“關口”。貧困戶的識別工作事關農村發展與穩定，政策敏感性極強，稍有不慎就可能導致上訪、集訪，甚至是羣體性事件。爲此，貧困人口的識別工作要堅持公開、公平、公正、公認，做到民主評議與集中決策相結合。首先要在宣傳上正確引導、把握好輿論導向。透過廣播電視、通訊網絡、宣傳標語、召開會議、發放宣傳單等形式，宣傳中共中央、**《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》、新階段扶貧開發綱要、到2020年實現全面小康的目標、精準扶貧的總體要求、2013年底年人均純收入2736元的等值扶貧標準、縣域貧困狀況及發展要求、村內實際及發展趨勢等。

第二步普遍調查：普遍調查是確定規模的前提和依據，只有進村入戶，逐一走訪，才能瞭解村情、社情和民情，特別是困難羣衆的生產生活狀況。透過檢視基礎設施、住房環境、產業發展現狀，拉家常瞭解其家庭種養、勞務、經營及其他收入，用表冊去記錄他們的生產資料、勞動能力、收入狀況、致貧原因和發展願望，爲規模控制建立依據，爲精準幫扶及貧困村的確定奠定堅實基礎。

第三步規模控制：在普遍調查的基礎上，以村級人均純收入爲主，充分考慮海拔高度、交通水利設施、人均耕地面積、村民住居環境、整體貧困程度及已開展項目扶持情況，鄉（鎮）商縣扶貧移民局合理確定該村貧困發生率、本輪貧困人口扶持規模，並初步劃分到社。

第四步農戶申請：在宣傳發動、普遍調查的基礎上，鼓勵貧困戶丟下思想包袱、放下“面子”自主書面申請，同時引導家庭經濟基礎較好、收入較高的羣衆不要“湊熱鬧”，告知整家外出人員自主報名申請（可電話申請）。

第五步羣衆評議：以社爲單位召開羣衆會議，按照初步劃分到社的貧困人口數量，要求羣衆客觀公正評價，體現羣衆參與、民主決策，實行倒排序，最困難的戶排第一（五保、孤兒、無勞動能力戶除外，按《社會救助暫行辦法》相關規定扶持），依次類推。確定第一至貧困人口數量臨界的戶爲初步對象。

第六步初步公示：按照羣衆評議的貧困戶初步對象，實行倒排序進行初步公示。公示範圍：全村各社初步遴選的貧困戶對象；公示內容：主要包括戶主姓名、家庭人口、貧困主因、收入概況；公示地點：社內交通要塞、集中院戶區、人口密集區，村級辦公陣地、村人口密集區；公示時間：7天；公示要求：強調對公示內容有異議的必須在規定的時間內反映，包括認爲該納入未納入的對象，明確聯繫人、聯繫電話及地址。

第七步聽取意見：駐村工作隊負責採取開門納諫的方式，透過電話、面談等方式，傾聽廣大村民對羣衆評議確定的初步對象、初步公示內容的意見與建議。

第八步深度覈查：駐村工作隊協同村“兩委”，對聽取意見環節中反映的問題歸納梳理之後，進行深度走訪覈查，特別是反映的未進入名單人員比已進入名單（參照對象）更貧困的問題，要深入瞭解，進行比對，確定擬競爭人員名單。

第九步民主評定：駐村工作隊組織召開由村內黨代表、人大代表、政協委員、村“兩委”成員、村民代表先集中商討將每個社最困難的1—3戶直接納入貧困戶名單（避免因這些戶經濟基礎差、人際交往窄、認可度低被漏選），再組織上述人員及初步對象、擬競爭人員參加的民主評定會，然後由擬競爭人員及參照對象先後陳述理由，再進行民主投票，按照村內平衡、規模不突破原則確定貧困戶對象，宣佈納入本村貧困戶名單。

第十步公示公告：將民主評定環節確定的對象及相關資訊予以公示公告，公告地點除初步公示區域外，鄉鎮在政務公開欄、網站公開公告，縣級在扶貧移民局網站。實行一戶一卡、一村一冊、一鄉一簿，縣扶貧移民局負責聯網資訊化管理機制建設。

總體上，我國農村扶貧的方式有：

(1)最有效的方式就是直接扶持貧困農戶。

(2)利用扶貧資金組織企業搞開發項目建設。

(3)貧困地區農民自願組成經濟合作組織。

(4)選擇和培植支柱產業，組織連片開發，建立區域發展基地。

(5)提高貧困地區人口的素質，增強自身脫貧致富的能力。

具體而言，可以分爲以下幾種具體方式

第一，以工代賑方式。

以工代賑是指政府投資建設基礎設施工

程，組織貧困地區羣衆參加工程建設並獲得勞務報酬，以此取代對貧困羣衆的直接救濟。以工代賑投資用於重點建設與貧困地區經濟發展和貧困羣衆脫貧致富相關的農村小型基礎設施工程，如鄉村公路、農田水利、人畜飲水、基本農田、草場建設、小流域治理等。

第二，整村推進方式。

整村推進是指以貧困村爲開發式扶貧的具體幫扶對象，領導聯繫到村，幫扶對口到村，計劃分解到村，資金安排到村，扶持措施到戶，項目覆蓋到戶，扶貧效益到戶。整村推進的主要內容包括改善生產生活條件的基礎設施建設、提高人口素質的社會事業建設、增加農民收入的產業建設、改變村容村貌的文明新風建設、規範有序的民主政治建設和以村黨支部建設爲核心的村級組織建設。

第三，勞務輸出方式。

勞務輸出是指積極穩妥地轉移貧困地區剩餘勞動力，實現貧困地區勞動力的異地就業。在貧困地區，尤其是在耕地資源和非耕地資源都十分缺乏、人口數量超過資源承載能力地區，如南方石山區、水庫庫區和其他山高坡陡的深山區積極穩妥地擴大勞務輸出，使貧困地區勞動力實現異地就業和增加收入，促進貧困人口的脫貧致富。

第四，移民搬遷方式。

移民搬遷是指對目前極少數居住在生存條件惡劣、自然資源貧乏地區的特困（貧）人口，實行自願移民，透過異地開發的方式，開闢解決溫飽的新途徑。移民搬遷的主要形式有：插戶移民，即由貧困戶自行投靠親友，分散安置，政府給予一定的補助；建立移民開發基地，既要保證穩定解決遷入戶的溫飽問題，又要保證不破壞遷入地的生態環境；吊莊移民，即採取搬遷初期兩頭有家的形式，待移民點得到開發，生產生活基本穩定後再完全搬遷。

第五，科技扶貧方式。

科技扶貧是指運用成熟的科學技術，增強貧困地區羣衆的開發能力，提高貧困地區資源開發水平和勞動生產率。科技扶貧的主要做法是在貧困鄉村建立科技扶貧示範區，對貧困人口進行集中的科技培訓，全面推廣適用、高效技術；在貧困地區選擇具有發展前景的特色產業，給予技術、人才、資訊、市場等方面的支援，促進其發展壯大，帶動當地經濟發展；建立科技扶貧資訊服務網絡，爲貧困地區提供技術、產品、勞動力、資金等方面的資訊服務；組織科技人員深入貧困鄉村，透過實地指導、技術培訓等多種形式，向農民傳授科技知識；針對貧困地區生態基礎薄弱、水土流失和沙化嚴重問題，採取工程、生物、生態技術措施，及區域性綜合治理技術措施改善貧困地區生態環境。

以上爲有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

危房改造是指政府部門對現在危房予以改造，消除住房危險，改善居民居住條件的工程。

凡是符合危房改造申請條件的家庭，可有戶主填寫並提交農村危房改造申請書進行申請。但是有下列情形之一的農戶不能享受農村危房改造補助：1、已建有安全住房的。

2、住房困難、擁擠，需要分戶的。3、無居住房屋的。

確定農村危房改造對象，應按照以下程序操作： 一、申請受理。鄉（鎮）人民政府或鄉（鎮）農村危改領導小組應在每年1月至2月底前開展農村危房改造工程農戶申請工作。

屬於2008年摸底調查統計在冊的農危房戶的申請，以戶爲單位，由戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出申請。自行申請有困難的，由村民委員會組織人員幫助提出申請。

村民委員會受理申請後應如實登記。 申請人應如實申報家庭基本情況，包括：家庭成員基本情況、居住房屋危險等級情況、家庭經濟收入情況、年人均收入情況、是否接受過其他渠道的建房補助資金情況。

同時，申請人應提供下列資料： 1、農村危房改造工程改造補助申請表。2、民政府部門出具的家庭貧困程度相關證明。

3、戶口簿、居民身份證。 二、調查覈實。

申請人戶籍所在地的村民委員會收到申請後，應採取入戶調查、鄰里走訪等方式，對申請人居住房屋危險情況、家庭基本情況、收支情況、是否受過其他渠道的建房補助資金等情況進行調查覈實，並組織村民進行公開評議。 入戶調查時，至少有1名村幹部和1名以上本村羣衆參加。

調查人員和戶主應分別在調查表上簽字蓋章。在調查房屋危險程度時，按照《農村危險房屋鑑定技術導則（試行）》的標準進行評定，同時組織村民進行公開評議。

房屋危險程度確定後，由鄉（鎮）家危改領導小組指派技術人員進行復核。 三、一榜公示。

調查覈實結束後，村民委員會將調查結果在村務公開欄、村民聚居地進行公示。不符合補助條件的，應註明理由。

公示時間不得少於5天。羣衆有異議的，應及時覈實並聽取當事人的陳述。

公示期滿後，及時將相關材料整理上報鄉（鎮）人民政府或農危改領導小組。 四、鄉（鎮）人民政府或農危改領導小組審查。

鄉（鎮）人民政府或農危改領導小組對村民委員會上報的材料進行審查。組織相關人員對村民委員會上報的危改對象進行戶戶見面，實地審查。

對評議中爭議較大以及公示有異議的必須嚴格進行復查、覈實。複查、覈實完畢後，將符合補助條件的擬補助申請人名單、擬改造方式和擬補助標準張榜公示。

五、二榜公示。在鄉（鎮）政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審覈結果進行公開。

公示時間不得少於5天。羣衆有異議的，鄉（鎮）人民政府或農危改領導小組應及時組織複覈並聽取當事人的陳述。

公示期滿後，及時將公示無異議或異議不成立的評審結果和相關材料整理彙總上報縣（市、區）人民政府或農危改領導小組。經審覈不符合改造條件的，相關資料退回村民委員會，由村民委員會通知申請人，並書面說明理由。

六、縣（市、區）人民政府或農危改領導小組審批。縣（市、區）人民政府或農危改領導小組彙總各鄉（鎮）情況，對相關材料進行審查，組織重點複覈及抽查，並對申請人、申請方式、補助資金作出審批決定。

七、三榜公示。在鄉鎮（政務公開欄、村務公開欄、村民聚居地對審批結果進行公示。

公示時間不得少於5天。羣衆有異議的，及時組織調查覈實並聽取當事人陳述。

八、批准改造。公示期滿列異議或異議不成立的，批准成爲當年農村危房改造工程改造對象。

不予批准的，縣（市、區）人民政府或農危改領導小組書面通知申請人並說明理由。 危房改造申請書範本 xx村民委員會： xx鄉人民政府： 我係xx鄉xx村xx屯農民，全家（幾）人，現有泥磚房x間，約xx平方米，其中一間廚房，一間房間。

自建房至今，已有x年，加上年久失修及連續幾年遭遇風雨自然災害。自（年份）年起，房屋出現了許多裂縫，房頂上的瓦片經常出現漏水現象。

目前房屋已經搖搖欲墜，牆體開裂、傾斜、樑柱黴爛脫節、房頂透亮，瓦片脫落，險象環生，已經成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多麼想把我家的住房改造一下，可以讓我的家人住進比較安心的房子，不必要每天擔心房子倒塌的問題。

我全家（你還可以把自己家裏的具體情況寫上去，還可以加上自己的想法，等等），家中十分貧困，是貧困戶，一年除了種地收成和我一個人外出打工，沒有什麼經濟來源。老父老母已八十高齡，年老多病，已不能下地勞動上山幹活。

兒女現在雙雙讀書，供讀艱難。可是由於家裏真的十分困難，沒有多餘的錢來改造我家的住房，我自己是心有餘而力不足，沒有經濟條件來改善我家的住房條件，讓家人住的安心，由於經濟困難，無法重新建房。

現欣聞政府的農村危房改造工程和有關惠民政策，及保護人民羣衆的生命財產安全，讓多少風雨飄搖中擔驚受怕度日的危房戶遠離危險，喜極而泣！所以我想請求補助，懇請村委及鄉政府及時覈查危房險情，幫助向上級申請給予危房改造救助資金爲盼。我保證，我申請的補助只是爲了改善我家的住房問題，絕對不進行其他與這無關的事情，懇請領導批准！特此申請。

此致 敬禮 。

考生如果覺得自己的預估分和實際分差距很大，可以申請複查成績。明天起考生可以到學校領取成績單，如果想複查成績，可以在學校登記。社會考生可以憑準考證和高考通知單在規定的時間內向所在的區（縣）招辦一次性提出申請，經審查透過後，考生填寫《複查高考卷面分數申請表》。市教育考試院接收（縣、區）招辦彙總後的考生准考證號以及複查科目的資訊，並打印出覈對單；工作人員兩人一組在計算機上進行對比檢查；檢查結果當天反饋給（區、縣）招生辦，第二日由（區、縣）招辦通知考生。其中北京不收取費用。

複查卷面分包括複查試卷漏評、成績漏登、統分誤差三類情況，閱卷教師掌握評分標準的執行情況不屬於複查範圍。在考生提出申請後，市教育考試院分學科打印核對單。在複查辦公室，工作人員兩人一組，一人透過掃描計算機上的試卷報出考生該門學科的每題得分，另一人持單核對，如果同事報出來的得分與覈對單上的情況一致，就在該題下方打一個紅鉤，證明無誤。他們先覈對經掃描是試卷與申請複查考生姓名、考號是否一致；然後覈查試卷圖像是否清晰；第三步就是覈查試題是否經過至少兩名閱卷老師的評分；第四步覈查閱卷教師的給分與覈對單上的是否一致；最後如果有試卷被判零分，工作人員就要覈查試卷，看看是否漏評和漏登，如果沒有錯誤，就算完成一科分數複查。現場還有兩名公證人員全程監督複查過程。

從以往的複查情況來看，很少發現上述錯誤，計算機一般在合成分數的過程中不會錯誤，考生除了知道自己每道題得分外，一般不會透過覈查找回分數。

困難補助申請範文

尊敬的領導：

您好！

我叫李**，最近聽說單位正在給有困難的職工辦理困難補助，結合本人的實際情況，考慮到單位的難處，經過再三考慮，我決定申請困難補助，主要原因如下：

我本人工資低，我愛人拿全市最低工資，兒子上中專，交學費都很困難，開銷大，家庭生活困難，全家三口一日三餐只能靠五穀雜糧維持生活。

由於家庭困難，我們一家三口不得不住在幾十平米的小屋裏！ 綜上所述，我認爲我符合申請補助的條件，如無不妥，請予批准。

申請人：xxx

擴展資料：

生活困難補助是企業、事業、國家機關等單位對所屬職工和職工死之後其遺屬生活發生困難時所給予的物質幫助。是社會主義勞保福利制度的一項重要內容。職工生活困難補助的費用在福利費中支付。國家機關、事I單位的福利費按照人數、依據一定的標準由國家劃拔；企業單位的福利費按單位職工工資總額的一定比例提取。

職工死之後，其遺屬生活困難補助費標準，一般以能維持當地羣衆生活水平爲準則，分定期補助和一次性補助兩種，定期補助不得超過死者生前的工資。

勞動合同制工人因合同期滿，或因病、非工傷，在醫療期滿後不能*從事原工作，或因企業衛生條件惡劣，嚴重危害工人身體健康，或因企業不履行勞動合同以及企業違反國家政策法規，侵害工人權益，而導致解除勞動合同時，企業應按其在本企業工作年限發給一定生活補助費。

參考資料：搜狗百科： 生活困難補助