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拜登缺席g20晚宴

欄目: 綜合知識 / 發佈於: / 人氣:1.71W

作爲美國總統，拜登的時間非常寶貴，需要認真考慮如何調配。白宮發言人表示，拜登未參加晚宴是因爲他需要集中精力在另一些事情上，而不是因爲任何政治原因。此外，白宮還補充說，此舉不會影響美國在國際事務中的角色和地位。

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【環時深度】拜登缺席APEC會議，

這讓一些泰國人不滿。“這意味着對拜登來說，家庭是優先考慮事項，而不是與泰國這樣的東南亞長期條約盟友的雙邊關係。”朱拉隆功大學亞洲研究所教授尤克力斯特·帕思曼德對泰國公共電視臺說。美國《外交學者》雜誌稱，國家領導人率領本國代表團參加APEC會議是慣例，這讓拜登的缺席顯得有問題。泰國前外長甲西·披龍耶則直言，拜登的缺席將會強化外界的印象，即美國太忙、太遠、太冷漠，無法真正高效地與泰國乃至整個東南亞地區在經濟以及其他領域建立緊密關係。

美國總統可能確實“很忙”。11月12日在美國與東盟領導人峯會期間，華盛頓剛剛表示將雙方關係升級爲“全面戰略伙伴關係”，並稱東南亞地區是美國所謂“印太戰略”的核心，期待建立“一個開放自由、穩定繁榮、有彈性和安全的印度洋-太平洋”。然而第二天早上在柬埔寨主辦的東亞峯會上，拜登遲到半個小時。15日G20峯會開幕，他又遲到了30分鐘。這位美國總統還沒有出席15日晚上的G20峯會歡迎晚宴。據美國記者透露，一名美國表示，總統剛剛開了一整天的會，晚上需要處理一些事情。

在面對東盟國家時，拜登似乎總是“很忙”。據美國《外交學者》雜誌報道，拜登上任後曾訪問9個歐洲國家，僅英國就去了5次，但這次來柬埔寨和印尼參會是他首次到訪東盟國家。今年5月在舉行美國-東盟特別峯會時，華盛頓將一些東盟國家領導人請到白宮，然而拜登卻因爲“太忙”沒有與這些領導人進行雙邊會晤。路透社稱，柬埔寨首相洪森的助理兼顧問高金華直言，如果拜登真的想提升美國與東南亞地區國家的關係，就應該花更多時間與該地區領導人會面。值得注意的是，5月的特別峯會原定於1月舉行，但白宮多次修改會議時間，之後更是單方面宣佈將在3月舉辦這一“歷史性會議”，讓東盟國家普遍不滿。

爲了證明美國對東盟的“誠意”，拜登11月12日強調華盛頓“投入了真正的資源，而不僅僅是言辭”。他表示，美國在過去一年向東盟提供2.5億美元的資助，並將在2023年提供8.25億美元援助。今年5月，美國還宣佈向東盟10國提供1.5億美元。華盛頓智庫戰略與國際問題研究中心東南亞問題專家波林表示，說得客氣點，1.5億美元的微薄資助不會給任何人留下深刻印象。相較於美國給其他國家提供的援助，這些錢更是不值一提。據美國公共廣播公司11月15日報道，白宮管理和預算辦公室稱，美國國會今年早些時候就批准了400億美元資金援助烏克蘭，其中3/4已經撥付或承諾支付。

美國對東盟國家的“口惠而實不至”更體現在其5月啓動的“印太經濟框架”。與傳統的貿易協定不同，IPEF並不包含允許參與國在美國獲得更大市場準入的內容。法新社嘲笑說，該倡議沒有減免關稅、降低市場準入門檻等吸引其他國家加入的“牛肉”。印尼最大英文報紙《雅加達郵報》則直接表示，IPEF已淪爲笑柄。

戰略上重視，但地位上輕視

拜登爲什麼一邊強調對東盟的重視，一邊又在行動中盡顯對該組織成員國的不在意呢？

自上臺以來，拜登整體繼承了特朗普的“印太戰略”並對其進行強化。2021年3月，美國公佈《過渡時期戰略指南》，稱美國的“重大國家利益”迫使其與“印太”地區建立最深的聯繫，美國需“深化”與東盟國家之間的夥伴關係，推進“共同目標”。在這一方針指導下，自2021年5月開始，美國多次派遣出訪東盟國家。

英國《經濟學人》雜誌援引東南亞地區戰略學家的話稱，美國的亞洲在很大程度上是受其對華意識形態驅動的。廣西民族大學東盟學院副院長葛紅亮在接受《環球時報》記者採訪時表示，美國將東盟國家定位爲進行對華戰略競爭的前沿。中國國際問題研究院副研究員唐奇芳稱，拜登對東盟國家的出現回擺，即與奧巴馬一致，重視其戰略地位。無論在經濟還是在安全層面，對美國來說，東盟國家的戰略地位顯著擡升。不過因爲美國戰略變化導致的中美關係惡化，令華盛頓拉攏東盟國家的空間縮小，進而導致美國對東盟國家在層面無處發力，這也是美國不時在外交上對東盟國家予以“冷落”的深層次原因。

葛紅亮認爲，拜登在外交上對東盟國家自相矛盾的做法並不令人感到意外。雖然他宣稱“美國回來了”，但相較於歐洲盟友來說，東南亞並不是華盛頓優先“重返”的地區，特別是在美日印澳“四邊機制”以及美英澳三邊安全夥伴關係建立後，對美國來說，東南亞地區的戰略地位相對下降，華盛頓更倚重“四邊機制”等的力量實現其建立“印太版北約”的企圖。此外，儘管東南亞在美國對華競爭戰略中佔有較高位置，但拜登認識到，無論華盛頓怎樣發力，都無法根本性地改變東盟奉行的“大國平衡”外交戰略以及對華，因此華盛頓不會在東南亞投入過多資源。

美國對東南亞的外交顯示出“戰略上重視、地位上輕視”的特點。在今年2月出爐的美國《印太戰略報告》中，東盟出現19次，東南亞出現12次，其出現頻率超過其他國家和地區。根據美國《印太戰略報告》，華盛頓計劃加強對東盟國家優秀青年的“培養”，藉助高等教育合作等手段逐步影響東盟國家青年羣體的意識形態以及價值觀。有評論認爲，這是拜登試圖在東盟發起長期性影響力挑戰的明確信號。

在拜登決定不參加此次APEC領導人非正式會議後，美國《外交學者》雜誌評論稱，這是一個錯誤，可能影響華盛頓對所謂“印太地區”的經濟承諾。葛紅亮分析說，拜登對東盟國家的態度將使華盛頓所謂的“印太戰略”難以順利實施。東盟推出的“印太展望”與美國所謂的“印太戰略”在戰略設計和價值觀層面存在較大差異，因此雙方之間的合作將侷限於東盟國家能夠接受的範圍之內，即開放合作必須成爲主基調、合作中“東盟中心地位”不可挑戰，以及東盟各國在合作中逐步提升本國在地區戰略中的重要性等。

東盟想要的美國似乎不想給

東盟國家想要從美國得到什麼？有美媒分析稱，除了直接的經濟援助，東盟國家還希望美國擴大在該地區的經濟參與深度。據“德國之聲”今年2月報道，新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院的一項年度調查顯示，認爲美國在東南亞的參與度有所增加的受訪者較去年明顯減少；認爲美國是可靠戰略伙伴的東南亞民衆比例也從去年的54.7%下跌到現在的42.6%。中國國際問題研究院副研究員唐奇芳對《環球時報》記者表示，儘管長期以來東盟國家一直希望從美國那裏得到經濟好處，但“口惠而實不至”的華盛頓更像是索取一方，讓東盟國家不斷失望。這些經驗教訓讓它們當前對拜登持觀望態度，不會一味相信其提出的新倡議，僅在外交辭令上作禮貌性迴應。

雖然美國聲稱向東盟國家提供了實質性援助，但ISEAS今年早些時候發佈的《東南亞形勢：2022調查報告》顯示，大約有76.7%的受訪者現在認爲，中國是對東南亞地區最有影響力的經濟體。僅在2021年，東盟與中國的貿易額年同比增長超過28%，雙邊總貿易額超過8700億美元。相比之下，美國與東盟2021年的雙邊貿易額僅爲3790億美元，還不到中國與東盟貿易額的一半。另據美媒報道，印尼外交協會11月公佈的一份調查顯示，大多數東盟國家民衆對與中國合作帶來的經濟利益感到滿意。

引入美國以平衡中國在東南亞地區的影響——美國《華爾街日報》認爲，這是東盟國家希望從華盛頓得到的東西之一，但它們中的絕大多數並不想與美國結盟，而是實施平衡外交戰略。有報道稱，在與東盟國家的交往中，美國抓住一切機會向它們灌輸“中國威脅論”，透過南海爭端挑撥中國同東盟國家關係。然而東盟國家普遍重視與各國發展友好關係，不願在外部壓力下選邊站隊。印尼總統佐科在G20峯會開幕式上發表演講說，不應該世界，不能讓世界陷入另外一場世界大戰之中。包括新加坡總理李顯龍、印尼外長蕾特諾、馬來西亞副外長加法爾等東盟國家政要紛紛表示，不希望東盟國家選邊站。ISEAS的最新民調顯示，高達96%的受訪者都認爲，東南亞地區國家不應在大國競爭中“選邊站”。

唐奇芳表示，東盟國家對拜登抱有的幻想將越來越少，它們更希望美國給予更多生存和喘息的空間，拒絕美國在地區製造緊張局勢，迫其選邊站隊。英國《經濟學人》雜誌11月19日援引東南亞地區戰略家們的話稱，拜登的亞洲“走得太遠了”。他們強烈反對美國國會衆議院議長佩洛西今年8月訪問中國臺灣地區，認爲這次訪問是毫無必要的挑釁。對於美國將科技問題“武器化”、迫使東南亞國家痛苦地在中美之間選邊站，就連美國在東南亞最親密的盟友都表示，華盛頓讓該地區走上了一條危險之路。

《華爾街日報》還表示，東盟國家希望美國降息，以幫助它們應對經濟危機。不過今年以來，美國已經數次激進加息，洗劫其他國家財富。在對東盟國家的各項“需求”進行分析後，《華爾街日報》直言，任何一任美國總統都不能給予東盟國家它們所想要的東西，東盟的議程與拜登的外交優先事項之間存在很大的差距。除非能夠彌合這一差距，否則美國在東南亞地區的沒有成功的希望。

美前財長警告：與中國競爭時應該專注提升自己，而不是攻擊對手

報道說，薩默斯在彭博電視臺“華爾街週刊”節目中對主持人戴維·威斯汀表示：“如果我們把注意力從提升自己轉向摧毀中國，我認爲我們將做出一個非常危險且非常不幸的選擇。”相反，他說，美國應該專注於自身的創新、基礎設施、教育、阿片類藥物危機等挑戰。

彭博社提到，拜登上個月宣佈對華出售半導體技術的全面新措施，標誌着美國的重大轉變，甚至令美國的一些盟友感到不安；報道還說，薩默斯還對華盛頓在臺灣問題上的激進行爲表示擔憂，認爲美國在這問題上必須非常小心，如果讓中國感覺美國在改變傳統的一箇中國，“很可能會引發災難性的衝突”。

談及中美兩國在印尼巴厘島G20峯會期間的進展，薩默斯表示“受到鼓舞”。

“我認爲我們不應該告訴中國他們應該如何組織他們的整個社會，”薩默斯補充說，正確做法是“捍衛我們在安全和公平經濟競爭方面的一些根本利益”。

針對美國早些時候要求日本等國採取措施，對中國實施半導體出口，中國外交部發言人趙立堅11月2日在記者會上回應稱：一段時間以來，美方一再濫用出口管制措施，對中國企業進行惡意封鎖和打壓，脅迫盟友參與對華經濟遏制，對全球產業鏈供應鏈穩定造成極大破壞，嚴重違反自由貿易規則，嚴重損害各國經濟發展和民生福祉。我們將繼續同國際社會一道，反對美方的經濟脅迫和霸凌行徑，共同維護世界經濟、規則和基礎的穩定。我們也希望相關國家從本國長遠利益和國際社會根本利益出發，自主作出正確判斷。

中國國務委員兼外長王毅11月14日表示，必須指出，中方有自己長期堅守的原則和底線，有必須堅定維護的正當合法利益，不會屈服於任何霸權霸凌。美方應該把拜登總統的積極表態切實體現到具體的和行動中，停止對華遏制打壓，停止干涉中國內政，停止損害中國主權安全發展利益，同中方相向而行，共同搭建有利於中美關係健康穩定發展的“四樑八柱”，共同夯實中美關係行穩致遠的“堅實地基”。

一個月到底是30天還是31天

新聞8點見，多一點洞見。每天早晚8點與你準時相約，眺望更大的世界。

還記得引發全熱議的反腐大劇《的名義》嗎？時隔4年，該劇周梅森攜新劇《突圍》歸來，大家的劇荒有救了！

與外界期待的不同，《的財產》並不是《的名義2》，只是故事發生地還是在漢東省京州市，時間在《的名義》反腐風暴之後半年，主題則聚焦國企，講述京州中福在中福集團八十年慶前幾個月發生的故事。

周梅森在接受記者專訪時表示，他把《的財產》的寫作視爲一次孤獨的戰役。這部無論是人物形象塑造、思想內涵，還是主題把握，都比《的名義》更接近現實。

這部作品也蘊含了周梅森對國企發展過程中面臨一些問題的焦慮擔憂。他認爲，國企中如果出現問題，會比普通的更可怕，稍不注意就是幾十億、幾百億的國有資產流失。

對於自己作品的評價，周梅森說，“很多讀者說，我的作品真實地反映了時代。其實，我就像一個醫生，只是手術刀太鋒利了。我是堅定不移的支援者，我真誠地歌頌。我們逐步走向富裕和輝煌，但也存有問題，這需要我們作家透過文學作品指出來。”閱讀全文

10月30日至31日，G20（二十國集團）第峯會在意大利首都羅馬以線上線下相結合方式。該峯會達成的成果乏善可陳，而成員國，尤其是之間的分歧和矛盾倒是被帶到了峯會的“現場”。

經過兩天的討論，羅馬G20峯會發表《羅馬宣言》，其中有關氣候變化的內容稱，“我們重申致力於全面有效落實《氣候變化框架公約》和《巴黎協定》，在這關鍵十年，採取減緩氣候變化的速度、適應氣候變化的影響以及資金投入方面的行動，基於現有更佳科學知識，體現共同但有區別的責任和各自能力原則，並考慮不同國情。”

這一宣言內容被媒體指爲“模糊”“空洞”。G20峯會最終沒有給出實質性的氣候行動時間表，沒有提出更高的減排目標，沒有提出讓煤炭逐步退出歷史舞臺的計劃，這些都令環保人士的希望落空了，這也意味着應對氣候變化難題留給了在英國格拉斯哥的COP26大會。閱讀全文

本次G20羅馬峯會除了成果乏善可陳外，G20成員國之間也呈現出一種貌合神離的狀態。

英國首相約翰遜就認爲，格拉斯哥會議如果失敗，巴黎協定將成爲一張廢紙。而英國脫歐、英美澳組建AUKUS同盟，無疑也給表面上的“團結”了一道裂縫。沿着這一裂縫，歐陸和英美海洋的分歧在G20峯會備受。

從相關新聞報道來看，主辦方爲各國安排晚宴的位置折了G20成員國，尤其是之間的重大分歧：坐在餐桌左側中間的馬克龍離英國首相約翰遜（餐桌左下角）和拜登（餐桌上側中間）以及查爾斯王子（餐桌右側中間）都比較遠。考慮到近一段時間，英法間的漁業衝突不斷升級，美澳法爭端尚未完全平息，主辦方對餐桌座次的安排，也是費了一番心思，使餐桌變成了外交關係的觀察點。閱讀全文

10月30日晚間，重磅發佈了證券交易所（以下簡稱“北交所”）主要制度規則正式檔案，並宣佈自11月15日開始施行。隨着主要制度規則的發佈，北交所已基本具備開市條件，這也意味着北交所即將開市。

北交所的成立，一方面有望推動北方及東中部區域的經濟發展，形成我國資本市場貫穿南北的新格局，同時大力支援創新型中小企業，特別是專精特新、冠軍企業上市。從投資角度來說，北交所也是重大的投資機遇，普通投資者如何抓住這一機遇？

首先，投資者需扭轉新三板和層流動性差的固有認知，對北交所流動性改善應有深刻認識，樹立北交所價值投資信心。其次，投資北交所需要改變過去新三板投資的轉板套利邏輯，讓位於成長價值投資邏輯。最後，普通投資者可透過公募基金借道參與，分享北交所成長紅利。

北交所的設立將爲投資者帶來更多機遇，北交所上市公司很快會形成一個涵蓋高端裝備製造、TMT新一代資訊技術、化工新材料、現代服務業、健康等新興產業的產業集羣。從長期投資視野來看，北交所上市公司會大有前途，投資者思維需要由轉板套利轉爲成長價值投資。投資北交所就相當於投資中國創新型中小企業未來，投資中國“專精特新”的美好未來。閱讀全文

明降暗升、返現陷阱、商家拒絕退貨，這些“雙十一”的坑你遇到過嗎？

10月31日至11月1日，大批消費者電商品牌或付尾款，或尋找新的下單。大衆在積極消費的同時，也有一些“坑”年年出現，先漲價、再降價，折扣商品比打折前還貴；所謂滿減，當次購物不能使用，還得等到下次；簽到、做任務、拉新，各種規則讓人“心累”，最終僅減幾元。

一些消費者發現自己先前購買的商品，隔了幾天降價了，還有部分電商存在“明降暗升”的行爲。對此，雲嘉律師事務所律師趙佔領表示，虛標原價的行爲直接違反了《價格行爲處罰規定》等法規，屬於價格行爲，應當承擔行政處罰責任。同時，這種行爲對消費者也涉及構成欺詐，違反了消費者權益保的規定。

談到發貨、退換貨，這也是大衆雙十一特別的話題，趙佔領表示，消費者下單後，與商家之間形成買賣合同關係，商家需要遵守合同約定，按照約定向消費者交付所購商品，如果沒有發貨，則構成合同違約。

律師提醒消費者，在購買商品或服務後，消費者享有對於商品或服務進行評價和的權利，給予差評即是行使這些權利的體現，商家如果要求消費者差評，消費者完全可以拒絕。閱讀全文

編輯侯韻佳李佳蓉校對陳荻雁

以上就是與一個月到底是30天還是31天相關內容，是關於投資的分享。看完42天與30天月子區別後，希望這對大家有所幫助！

G20峯會上，中國重磅表態後，發生了什麼？

中國在現在這個社會當中的地位是越來越高的，隨着國家實力的不斷攀升，中國也在積極地推動着跟世界各國的合作，希望能夠跟全世界攜手同進。2020年的這一次疫情讓世界經濟大幅度的萎縮，但是中國卻脫離了這次經濟的困境，帶頭把經濟恢復了起來，同樣也推動了整個世界的經濟發展。

在11月22日，中美日德法等20多個國家都參加了G20峯會，因爲疫情的原因比較特殊，所以說這一次的峯會均採用了線上會議的模式。會議當中大家對這一次的疫情問題展開了一個激烈的討論，而中國因爲實力比較優越，所以在這一次的會議當中也展現了自己的國際魅力，推動了整個會議的過程。

國家領導人在北京以視頻的方式出席了峯會，就環境問題表態，現在應該堅持發展優秀的理念，採用全面制衡的手段來營造一個好的經濟環境。我們人類應該攜手大自然一塊去對未來的環境進行挑戰，共同守護好我們的居住之地。同樣，中國也強調了必須得加強疫情之間的合作，像G20峯會就應該遵守共享的原則，堅持多邊主義，在這個疫情時代當中，中國國際秩序以及全球治理方面還是存在比較優越的局勢的。中國治理的有多好，相信每個國家都能夠看到眼中。

雖然說這一次出席會議的是特朗普，但是大家都知道拜登纔是接下來的領導人，特朗普的態度已經不能影響到其他的國家了，世界各國都期待着，朝着一個美好的方向發展。目前美國的狀況還是非常不樂觀的，疫情和大選所帶來的這種混亂模式還沒有結束，經濟的不斷倒退讓美國陷入到了危機當中，同樣新冠在美國大肆的傳播已經影響了國家的執行，事態還是比較嚴重的。

在緊要關頭，美國必須得做出一些正確的決定，才能夠走出陰霾，當時的拜登曾經表示過，在上任之後會重新加入到國際組織，努力的把美國的名譽恢復起來。但僅僅是這樣，並不能夠讓美國重新回到談判桌的主位，中國在這一次的協同合作當中，所付出的努力大家都有目共睹，拜登是否會跟進此次的步伐，也成爲了很多國家比較關注的一點，希望在大家的努力之下，還給地球一片碧海藍天。

視中國爲“最嚴峻的競爭對手”，拜登能讓國際經濟秩序變好嗎？

原標題：視中國爲“最嚴峻的競爭對手”，這樣的拜登和美國能讓國際經濟秩序變好嗎？

騰訊財經

2月7日 09:58 騰訊財經官方賬號

關注

根據歷史經驗，美國可能進入一個更加“內向”的保護主義時期。拜登強調與中國的全方位競爭，可能導致國際經濟機制“空轉”。不少人對拜登能重返自由、開放的經貿的期望可能會落空。

文/王勇（北京大學國際關係學院教授、北京大學美國研究中心主任）

美國民主黨拜登剛剛上臺不久，內外尚未定型。一些國家特別是歐洲國家對於拜登治下的美國寄予很高的希望，希望美國真正回到多邊主義的道路上來，在多邊主義的旗幟下繼續發揮領導作用。

但是特朗普執政四年後的美國已經發生了巨大的變化，特朗普雖然離開了，但特朗普煽動起來的民粹主義與保護主義情緒與勢力依然存在。世界還是那個世界，但美國已經不是那個美國。部分歐洲人對拜登本人與其執政團隊的期望恐怕將落空。

拜登在2月4日發表的首次對外演講中指出，“外交和國內之間不再有明顯的界限。我們在國外採取的每一項行動，都必須考慮到美國工薪家庭。推進爲中產階級服務的外交，迫切需要把重點放在國內經濟振興上。”顯然，這一將國內外事務一體處理的原則將成爲拜登處理對外關係與國際經濟關係的指導方針。

（美國總統拜登新華社/美聯）

首先，拜登本人的理念與民主黨的執政理念業已發生很大變化。

從克林頓到奧巴馬，民主黨從一個貿易保護主義的政黨逐漸變成爲一個主張自由貿易與開放投資的政黨，民主黨成爲推動經濟全球化的重要力量。但是，美國經濟參與全球化的弊端逐漸顯現，主要是製造業就業規模大幅度萎縮，美國經濟出現國際化、服務業化與金融化的特點，中下階層的收入水平沒有改善，懸殊越來越嚴重。特朗普抓住了機遇，拼命打“美國優先”，不斷攻擊自由貿易與中國，最終成功當選。特朗普上臺加之四年操弄，改變了美國國內的生態，民粹主義、經濟民族主義與貿易保護主義成爲主導勢力。在特朗普的推動之下，美國民衆普遍認爲自由貿易與經濟全球化使得美國吃了大虧，支援美國打貿易戰的民衆比例上升。

爲了獲得大選的勝利，民主黨也接過民粹主義與保護主義的旗幟。民主黨過去支援自由貿易，主要是支援美國大資本向全世界的擴張，現在迫於國內環境的變化，拜登主張所謂的“中產階級的對外”，現實與理念轉變註定美國拜登將實施更多的貿易保護主義措施，並將推動國際經濟秩序朝向服務於美國現存利益目標的方向演變。

其次，美國推動的任何國際經濟秩序的變革都將受到國內政黨的影響與制約。

美國當前出現了幾十年未曾見到的現象，即民主、共和兩黨爲了選舉的利益與權力地位，都在打經濟民族主義與貿易保護主義的牌。美國極化的現象日趨嚴重，兩黨圍繞內外進行鬥爭，美國上層精英與中下階層之間緊張對立。極化的動因來自於美國的與選舉制度。兩黨考慮的重點不是建立共識，解決美國國內嚴重的挑戰，而是着眼於兩年後的中期選舉以及4年後再一次的總統大選。

儘管選舉時間是美國疫情最爲嚴重的時期，特朗普仍然獲得7400萬張的普選票，可見美國的與基本傾向性。美國的政黨與國會立法將制約未來4年拜登的國際經濟。

（圍欄後的美國國會山新華社/美聯）

第三，拜登上臺後，特朗普“美國優先”的有可能繼續得到執行，推動全球供應鏈的重組。

特朗普從2018年開始利用貿易戰，試圖將部分生產搬回美國，重振美國製造業，進而重組全球供應鏈。2020年全球新冠疫情讓特朗普找到了保障“公共衛生”安全的理由加快推進全球供應鏈的重組，將醫療防護物資與藥品生產將搬回美國。疫情期間中國製造展示了強大的適應能力與供應能力，使得不少美國政客決心將生產搬回美國，減少對中國製造的依賴。從目前情況看，拜登將延續類似於特朗普的路線，“公共衛生”安全加上與中國戰略競爭的理由將推動“購買美國貨”、“僱傭美國人”的“美國優先”。拜登的將會看起來溫和一點，也可能會找到一個多邊主義、國際合作的“包裝”，但其骨子裏有可能是一個沒有“特朗普”的“特朗普式”的對外經濟，至少在短期之內將會如此，這是由美國國內導致的。

拜登將在“”的名義下加大對創新與高科技產業的投入，同時加強關鍵原材料獲取的本地化。美國將加大對稀土生產與研發的投入，將有關企業和技術遷回美國，減少對中國稀土的依賴。芯片、導彈、雷達等高精尖產品都需要稀土。拜登一部分人認爲，在不遠的未來與中國爆發大規模戰爭並不是不可想象的，美國必須爲戰爭做好準備。當然，這是一種最壞的結果。

第四，拜登對地區貿易經濟一體化可能採取消極的。

不少人對拜登寄予希望，希望他能夠重回到奧巴馬時期的，繼續支援美國積極參與、甚至領導地區一體化的進程。由於受到競選承諾的影響，拜登難以在短期內重回CPTPP和其他的地區貿易自由化協議。拜登本人明確表明，在短期之內將不會考慮地區貿易自由化的協議。我們知道，在過去三十年中經濟全球化與地區一體化是齊頭並進的發展，在美國的推動下，地區一體化協議往往採取比WTO更高的市場開放標準，有對經濟全球化反過來起到促進的作用。

拜登暫不參與地區自由貿易協定將會產生一定的地緣經濟後果。在亞太地區，美國不能重返CPTPP（全面與進步跨太平洋夥伴關係協定），將使日本、加拿大、澳大利亞等國繼續發揮主要作用，但是CPTPP的在世界貿易中的影響力將會受到。同時，美國基本沒有考慮過要參加較低貿易開放標準的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），這就使得東盟、中國、日本等地區主要經濟體內部的貿易進一步加強，從而推動東亞地區內部貿易一體化的進程，並最終推動亞洲經濟在全球經濟中的崛起。跨大西洋貿易投資協議（TTIP）談判不能恢復，也將使得美歐貿易總量下降，歐洲等地區經濟與美國經濟的距離將會越來越遠。

廣泛依賴於對美國貿易的時代可能已經過去，全球貿易投資格局將重新洗牌，出現更多新的地區中心。在最近的發展中我們看到，東盟與中國的貿易、歐盟與中國的貿易超過了中美貿易，也超過了美歐貿易。美國陷入內向的貿易保護主義將削弱美國在全球經濟中的影響，美國持續多年的霸權地位將受到削弱，一個多極化時代正在到來。

（RCEP簽署儀式新華社/越通社）

第五，美國與多邊貿易的關係具有很大不確定性。

美國過去是多邊貿易的創立者和領導者，但是隨着美國經濟的相對衰落與國內保護主義的上升，美國對於現存的多邊經貿規則越來越不滿意。美國人認爲，以中國、印度等爲代表的新興經濟體，從貿易當中獲得了巨大的利益，而它們遲遲不願意更多地開放市場。美國過去主要要求推動更大程度的貿易與投資自由化，但是現在可能更傾向於貿易保護主義，繼續強調購買美國貨，僱傭美國人本地生產，這是特朗普的“美國優先”，也正在成爲拜登新“中產階級對外”的關鍵部分。

拜登對重塑全球貿易秩序可能並不那麼急迫。這是因爲他們認識到要在WTO下達成任何一項協議都非常困難。但是，美國有可能在WTO爭端解決機制新法官任命與總幹事長人選上採取更加靈活的態度，以挽救特朗普造成的美國反對多邊主義的名聲。同時，拜登也可能在特朗普的基礎之上加大對WTO規則與機制的改革要求，包括消除中國等國的“發展中國家”地位以及它們享受的貿易優惠待遇，加強對於國有企業、產業補貼等方面的約束。這些改革的目的是服務於美國的利益，增強美國企業在全球生產與貿易體系的競爭力。

拜登在首次對外的演講中提出，“如果我們投資於我們自己和我們的人民，如果我們努力確保美國企業將在全球舞臺上競爭並獲勝，如果國際貿易的規則並不是對我們不利，我們的工人和知識產權的保護，就沒有地球上的國家，不論是中國還是在地球上其他任何國家，能和我們相比。”拜登發出信號，美國要確保國際經貿規則有利於美國的企業與工人，在這個方面拜登有可能致力推動改造現有的WTO規則。

第六，拜登對世界銀行與國際貨幣基金組織改革可能持消極抵制的。

長期以來，美國是世界銀行與國際貨幣基金組織的主要支配者。它們的主要反映美國的經濟、與外交利益，是美國對外的工具。其他西方國家主要是日本與歐洲主要國家也享受了更多的好處。二戰之後隨着日歐經濟的恢復，它們也逐步從美國手裏獲得了一定的權利。2008年全球金融危機之後，以中國、印度爲代表的新興經濟體提出了對多邊經濟組織進行改革的要求，美國採取的更多的是防守，而不是開放的。早在奧巴馬時期，美國國會抵制了接受世界銀行和國際貨幣基金組織份額改革的要求與計劃。

美國的不合作使改革計劃泡湯，加大了新興經濟體對現存多邊機制的不滿，同時催生了中國倡導的亞洲基礎設施投資銀行和由金磚五國參加的新開發銀行的創立。這些由新興經濟體領導的新的多邊開發機構打破了美國和西方的壟斷地位，不管它們自我定位爲是現存多邊經濟的“補充”，但實際上新舊機制存在着競爭關係。

以亞投行爲例，自成立以來，世界上主要經濟體都參與到亞投行，在主要經濟體經濟體中目前只有美國和日本尚未加入。美日選擇不加入的理由主要不是沒有財政資金，而是它們將新興開發融資機構看成是與美國領導的現存多邊機制的競爭。拜登是否會採取更多的開放措施，擴大新興經濟體的份額比例與投票權重尚不得而知。但是，考慮到美國國內的，任何一個開放性的改革計劃都將受到美國國會的反對。

第七，拜登對以美元爲基礎的國際貨幣體系與二十國集團（G20）的不明朗。

目前尚未看到拜登對二十國集團作用的表態。二十國集團是2008年全球金融危機之後升級爲首腦峯會的，它已經成爲全球宏觀經濟協調的“主要平臺”。特朗普上臺以後，這個體現着經濟多極化的、更加開放的協調平臺受到了忽視，特朗普本人對這一平臺並不重視，不願過度受到其束縛。拜登可能增加美國對二十國集團機制的重視程度，並將其變成發揮美國國際經濟領導力與約束相關國家的平臺。

未來幾年對於國際經濟秩序衝擊較大的一個問題是美元的泛濫。受新冠疫情的影響，很多國家投入了大量的流動性，以維持經濟的正常運轉。由於美元的特殊地位，美國幾乎無限擴張流動性，拼命印鈔，加之美國債務比例過高，美國經濟可能出現比較大的金融泡沫，而世界市場以美元計價的商品價格可能飆升，從而打亂全球經濟秩序，尤其是廣大的發展中國家將成爲美元流動性氾濫的受害者，爲美國的經濟調整買單。因此，如何防範國際流動性過量特別是美元氾濫造成的風險，防範流動性過剩導致的金融泡沫以及防範新一輪的金融體系風險，有可能成爲2021年G20的重要課題。在這個方面能否得到美國貨幣與財政當局的配合是一個未知數。美國是否願意受到多邊協調機制的制約將會是一個重大的問題，也將成爲考驗拜登國際經濟的時機。

第八，拜登要與中國“全方位”競爭，將影響國際經濟秩序的走向，帶來全球經濟的不穩定。

拜登受到國內的制約，將中國看成“全方位”的競爭對手。拜登在2月4日首次對外演講中指出，“我們還將直接應對由我們最有力的競爭對手中國帶來的挑戰，這些挑戰來自我們的繁榮、安全和民主價值觀。我們將直面中國經濟的弊端；反對其咄咄人的強制性行動；反擊中國對、知識產權和全球治理的攻擊。”拜登對來自中國的競爭的重視程度可見一斑。

拜登認爲中國是“最嚴峻的競爭對手”，但不是敵人。拜登與中國打“新冷戰”的可能性與特朗普相比大大降低，但將加強與中國的競爭，比如他提出召開全球“民主峯會”，企圖削弱中國的與意識形態的影響；將修復盟友關係來共同應對中國，用國際經濟機制約束中國。儘管中美可以暫時擺脫“完全脫鉤”的前景，但是，拜登加強對中國的防範與競爭，如果失控有可能使得國際經濟秩序面臨“空轉”的危險。

出於這種擔心，歐盟領導人與聯合國祕書長最近聯手呼籲建立“多極”世界體系，只有建立真正的多極世界，依賴於多邊機制，纔有可能防止作爲“霸權”國家的美國爲維持單極霸權而對快速發展的競爭國家的傷害以及對全球經濟秩序的消極影響。中美兩國都應該認識到，特別是美國應該認識到它們對全球經濟穩定與繁榮負有特殊的責任，美國需要更加理智、客觀看待中國上升的實力和影響。

（一名醫務人員在土耳其安卡拉準備接種中國新冠疫苗新華社發穆斯塔法·卡亞攝）

總之，根據歷史經驗，美國可能進入一個更加“內向”的保護主義時期。

拜登受到國內保護主義、政黨與選舉的約束，其國際經濟將傾向於更多的保護主義，繼續推動“美國優先”的，推動全球供應鏈的重組，重振美國的製造業。

拜登相信，任何對外都應當建立在國內基礎之上，外交不可能是“空中樓閣”，不能建立在“沙灘”之上。美國仍擁有世界第一的軍事機器，透過咄咄人的軍事安全姿態，加強自己的國際經濟競爭地位。

美國至少短期內將對參與地區貿易自由化的安排以及更加開放的投資持謹慎、消極的態度，不可避免地削弱美國對地區與多邊經濟的影響。

拜登強調與中國的全方位競爭，可能導致國際經濟機制“空轉”。不少人對拜登能重返自由、開放的經貿的期望可能會落空。

白宮高官：拜登將於下週宣佈美國支援非洲聯盟加入G20

【環球網報道見習記者李詩睿】據路透社消息，白宮委員會非洲事務進階主任賈德·德佛蒙特當地時間9日表示，美國總統拜登將於下週宣佈，美國支援非洲聯盟加入二十國集團。

報道截圖

報道介紹，德佛蒙特9日稱，拜登將在下週於華盛頓舉行的美國-非洲領導人峯會期間宣佈這一消息，屆時，拜登將同非洲國家領導人舉行會晤。

路透社稱，最先報道這一消息的是美國《華盛頓郵報》，德佛蒙特表示，美方此舉是應非盟現任輪值、塞內加爾總統馬基·薩勒和南非總統拉馬福薩的要求做出的。

G20匯聚了主要發達經濟體和新興市場經濟體，南非是其中唯一的非洲國家。非洲聯盟成立於2002年，由55個成員國組成。據此前報道，南非當地時間12月8日，南非智庫發表報告抨擊了美對非。報道提到，美國對非洲在外交戰略上的核心訴求是讓非洲國家在國際安全、國際格局、大國競爭的層面上選邊站隊。歷任美國從未採取務實舉措幫助非洲應對發展挑戰，從未解決非洲長期面臨的和安全等根源性問題。儘管拜登對非態度較特朗普時表現積極，但美國對非根本上服務於美自身利益。

一、拜登發言又提中國

在俄亥俄州的一家芯片廠開幕典禮上，美國總統拜登以中國爲例，強調了美國在製造精密電腦芯片方面的“問題”。

在美國十一月中期大選即將來臨之際，拜登此次出訪俄亥俄州，其意圖顯而易見，“碰瓷”中國，利用中國製造危機意識，以此來推進其進程，這也是美國家們的一貫做法。

中國外交部之前就拜登推動簽署了《芯片和科學法案》，其中包括520億美元的資金，以加強美國的半導體研究開發，發佈了相關評論。

在評論中指出，美國的這項議案是爲了提高美國的技術和芯片行業的競爭力，但同時也給美國的芯片行業提供了大量的補助，並實施了不同的行業，了相關公司在華的正常投資和經貿活動，以及中美之間的技術合作。

中方對此表示堅決反對，該法所謂的“保護措施”，呈現出濃厚的地緣色彩，是美國大搞經濟脅迫的又一例證。

二、多國都對中國進行“碰瓷”

西方媒體稱，2021年巴西亞馬遜發生大火是中國的責任。原因在於，中國與美國發生了貿易戰，他不再從美國進口大豆，而是從巴西進口大豆。爲了滿足中國人的胃口，巴西大肆砍伐亞馬遜森林，從而引發火災。

美國曾在G20會議上稱美國擁有全球最佳氣候，美國擁有全球最清潔的水資源。一個美國的記者問道，他說的是真的？我家門口的水怎麼這麼差？川普開始指責中國和印度對美國的空氣造成了污染。

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