1、城建是以規劃爲依據,透過建設工程對城市人居環境進行改造,對城市系統內各物質設施進行建設。
2、城市建設的內容包括城市系統內各個物質設施的實物行態,是爲管理城市創造良好條件的基礎性、階段性工作,是過程性和週期性比較明顯的一種特殊經濟工作。