21條不平等條約內容

1、第一號共四條，要求中國承認日本繼承德國在山東的一切權益；山東省不得讓與或租給他國；准許日本修建自煙臺(或龍口)連接膠濟路的鐵路；山東各主要城市開放爲商埠。實際上要把山東變成日本的勢力範圍，爲瓜分中國做準備。

2、第二號共七條，要求中國承認日本在南滿和內蒙古東部的特殊權利，日本人有居住往來（實際上是無限制移民）、經營路礦等項特權，且不許其他列強介入；旅順、大連的租借期限及南滿、安奉兩鐵路期限，均延長至99年。日本陰謀將東北和內蒙變成自己的殖民地，可謂是存心積慮。

3、第三號共兩條，要求把漢冶萍公司改爲中日合辦，中國不得自行處理，附近礦山不準公司以外之人開採。

4、第四號一條，要求所有中國沿海港灣、島嶼概不租借或讓給他國。換句話說，中國成爲日本的被保護國。

5、第五號共有七條，包括：要求中國政府聘用日本人爲政治、軍事、財政等顧問；中日合辦警政和兵工廠，中國向日本採購一半以上的軍械。

6、武昌至南昌、南昌至杭州、南昌至潮州之間各鐵路的建築權讓與日本；日本在福建省有開礦、建築海港、船廠及築路的優先權；日本人在中國有傳教之權，日本人經營的醫院、寺廟及學校。