秦朝創建了哪些制度

1、實行土地私有制，按畝納稅，實行土地私有制，“按畝納稅”，封建土地私有制是地主階級統治的經濟基礎。封建政權保護土地私有制，有利於社會生產的組織，保證國家的財政收入，維護地主階級的利益，從而鞏固其統治。同時，也加重了人民的地租、賦稅負擔。

2、統一度量衡秦始皇用商鞅時制定的度量衡標準器，來統一全國的度量衡。今見秦朝權量，都刻有秦始皇二十六年（公元前211年）頒佈的統一度量衡的詔書。這種權量出土多，分佈廣，長城以外也有發現，可見統一度量衡是認真有效的。秦始皇還用法律規定了度量衡器誤差的允許限度，他規定六尺爲步，二百四十步爲畝。

3、統一貨幣秦始皇廢止戰國時各國形制和輕重大小各不相同的貨幣，改以黃金爲上幣，以鎰（二十兩）爲單位；以秦國舊行的圓形方孔銅錢爲下幣，文曰半兩，重如其文。

4、統一車軌、馳道，規定車輛上兩個輪子的距離一律改爲六尺，使車輪的軌道相同。這樣，全國各地車輛往來就方便了。