農村黨組織全面升級實施方案範文

農村黨組織全面升級實施方案怎麼寫？要從哪些方面去寫，一起來看看小編今天的分享吧。

農村黨組織全面升級實施方案主要內容包括：1、相關工作指導思想和總體目標；2、工作任務；3、瞭解相關人員情況4、工作組織步驟；5、有關要求；6、工作內容；7、工作活動具體流程；8、負責人；9、工作意義總結。

【鄉鎮街道範文】一

農村黨組織“定位升級”實施方案 爲了認真組織實施“基層組織建設年”活動，充分發揮村級黨組織在全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會中的作用，科學、客觀、準確地分析和評價村級黨建工作成效，切實做好定位升級工作，推動村級組織建設上臺階、上水平，根據《***市***區基層組織建設年活動實施方案》，結合階段目標任務和要求，特制定***區農村黨組織“升級”實施方案。

一、總體思路

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀爲指導，以基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設爲重點，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步深化創先爭優活動。透過在全區村級黨組織中實行以科學評估、分類定位、升級發展、總體提高爲主要內容的“定位升級”工程，不斷激發村級黨組織加快發展農村經濟的內在動力，真正把農村基層黨組織建設成爲推動科學發展、帶領農民致富、密切聯繫羣衆、維護農村穩定的堅強領導核心，爲農村經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保障。

二、目標任務

按照以夯基礎、強組織、增活力、促發展的總體要求，從班子建設、隊伍建設、陣地建設、工作機制、工作業績、民主測評六個方面， 18項考覈評價指標，對村級黨組織實行百分制考覈，依次評爲先進、一般、後進類村級黨組織，依據對所有建制村的考覈分類結果，考覈村級領導班子和村幹部工作業績，兌現績效報酬、確定獎勵等次(評價指標及分類標準見附件1)。透過不斷強化工作措施，加大工作指導和幫扶力度，努力使全區絕大多數村級黨組織能夠升級發展，達到爭當優秀、提升一般、減少後勁的目的，使農民人均純收入有大幅度提升。到基層組織建設年活動結束，全區優秀黨村級黨組織佔全區村級黨組織總數的60%以上，一般村級黨組織佔全區村級黨組織總數的30%以上，逐步減少後進村黨組織。

三、方法步驟

1、調查摸底，分類定級。(2月下旬至3月上旬)鄉鎮黨委嚴格按照“入戶調查--現場檢視--分項測算--逐項打分--逐級申報--建立檔案”的程序和“四統一”(統一標準、統一方法、統一口徑、統一要求)的原則，對照《村級黨組織“分類提升”考覈評價指標》，於今年3月10前，對各村進行考覈評估，科學評定類別，報區委基層組織建設年活動領導小組辦公室審定。各鄉鎮黨委要按照一村一卡的要求，依據審定意見逐村建立村級黨組織“分類提升”考覈工作檔案(樣表見附件2)，對村級黨組織開展活動情況進行記錄，並報區委基層組織建設年領導小組辦公室備案。

2、因村施策，制定計劃。(2012年3月上旬至3月中旬)各鄉鎮依據初次分類等級和存在的問題，創新思路，進行分類指導，於3月中旬，制定出本鄉鎮基層組織建設年活動“定位升級”規劃。同時，指導各村分別制定針對性和可操作性較強的升級發展計劃和實施細則。

3、靠實責任，落實措施。(3月中旬至11月中旬)按照“三個一切”(一切工作圍繞農民增收來部署、一切工作措施圍繞農民增收來議定、一切工作成效透過農民增收來檢驗)和“三包六到戶”(領導包鄉鎮、部門包村、幹部包戶，產業規劃到戶、資金扶持到戶、技術服務到戶、包抓幫扶到戶、示範引導到戶、增收體現到戶)的工作思路，各鄉鎮、區直各有關部門，按照分類提升工作計劃，將工作重點集中在升級村，區別不同情況，提出相應對策，分類進行管理和指導，使每個村都有任務、有要求、有壓力，都能積極參與到分類提升創建活動中來，在2012年11月前完成各項工作任務。

4、對標評議，檢查驗收。(11月中旬至12月底)結合創先爭優活動羣衆評議工作，按照分類定級是否準確、晉位升級是否有力、“五個好”標準是否達到等內容，採取召開專題組織生活會、民主評議大會、發放羣衆滿意度測評表、設立徵求意見箱等方式，組織黨員羣衆進行評議。對整頓轉化和定位升級情況進行滿意度測評，羣衆滿意度達到80%以上的，逐個形成整頓轉化和晉位升級報告，報上級黨組織檢查驗收。對於羣衆滿意度不高，驗收未達標的，限期整改。

三、組織領導

農村黨組織“定位升級”工作，既是一項深入貫徹落實科學發展觀、加強農村基層黨組織建設的黨建工程，也是一項加強農業和農村工作、推動農村經濟社會又好又快發展的富民工程。全區各級黨組織都要把組織開展村級黨組織“定位升級”考覈工作列入重要議事日程，與村“兩委會”班子及主要幹部任期目標責任制管理等緊密結合起來，統一規劃部署，加強分類指導、平時督查和年終考覈，層層抓好落實。鄉鎮黨委書記是村級黨組織“定位升級”考覈工作的第一責任人，要親自主持制定總體規劃和年度目標任務，研究工作措施。分管領導要切實抓好組織實施，並將目標任務分解落實到村。區委基層組織建設年活動督查組要嚴格程序，認真開展督查工作，及時反饋活動情況。區委基層組織建設年活動領導小組辦公室要認真調查研究，周密安排部署，做好組織協調工作，加強對基層上報數據的審覈，確保數據真實可靠。

【鄉鎮街道範文】二

根據區委安排，結合我鄉實際，我鄉黨委高度重視，精心組織，認真開展村(社區)“兩委”班子執行情況分析，並召開鄉黨委會，專題研究每個班子執行情況，形成分析報告如下：

整體執行情況分析

(一)班子結構。我鄉7個村，1個社區居委會，共有村(社區)兩委幹部30人。年齡最大的59歲，最小的32歲，平均年齡45歲，男女比例22:8;文化程度，大專以上3人，中專及高中17人，初中10人;有水果種植能手29人，個體工商經營者2人，興辦企業2人，從事水果和蔬菜營銷2人，都能帶領廣大村民勤勞致富;除社區書記不是社區人以外，其它各村(社區)幹部都是本村人，符合本地化、知識化、專業化、技能化要求。

(二)工作能力。我們以村(社區)爲單位，分別對各個班子的團結情況、組織領導能力、服務羣衆情況，凝聚人心情況，帶領發展能力，促進和諧情況，依法辦事情況，勤政務實情況，工作實績好壞，廉潔自律情況和綜合評估情況共十一項指標進行了無記名測評。找黨員、代表、村組幹部進行個別談話，參加測評人員356人，測評結果爲好的最高比例爲100%，最低爲50.8%，從測評結果看，好的村有;;村、;;村、;;村、;;村、;;村、;;社區6個村(社區)。;;村、;;村分別出現了差，說明了我鄉村級兩委班子執行情況總體來說是好的，是有羣衆基礎，能夠得到廣大黨員幹部和羣衆的理解支援，是信得過的是有戰鬥力的。但也有個別兩委班子戰鬥力不強，班子不夠團結，作風不正，發展不力等。

(三)存在的問題。透過召開座談會、個別談話等方式與黨員、代表、組幹部交流溝通以及發放民主測評表徵求意見等，我們感受到，黨員羣衆對村(社區)兩委幹部的意見、建議和希望主要集中在以下幾個方面：一是注重環保，治理環境衛生，特別是養殖場糞便污染和爛水果處理。二是關注基礎設定建設，使羣衆多受益，特別是道路建設，溝渠掏於，漿砌山坪塘整治、引流灌溉等。三是關注經濟發展，希望村兩委幹部能夠開拓視野，引進先進經驗和優良品種，科學發展，增強發展後勁。四是關注人品，希望村兩委幹部作風正派，廉潔自律，齊心協力努力工作，帶領羣衆致富奔小康。

(四)班子成員情況

我們以轄區爲單位，分別對各個班子成員的政治思想素質、團結協作情況，服務羣衆情況，工作能力，工作作風，生活作風，工作思路，依法辦事情況，工作實績，廉潔自律情況和綜合評估情況共11項指標進行了無記名測評。測評結果爲好的最好比例爲100%，最低爲29.8%，這說明我們的村級幹部隊伍絕大部分是作風正，辦事實的好乾部，但也有較少思想政治素質不高，在班子內部鬧不團結，工作作風不實，生活作風不正，甚至違法亂紀等，在羣衆中造成不良影響。如：;;村村民委員會會計;;;的違紀事件和;;村村主任;;;的家庭矛盾糾紛一事，廣大黨員、幹部、羣衆都有不好的看法，是值得我們警惕和深思的。

【鄉鎮街道範文】三

鎮出租屋分級管理實施細則

爲切實加強我鎮出租房等級管理工作，建立健全考覈激勵制度，提高房東、“樓長”在房屋租賃服務管理工作中的主動性與積極性，結合我鎮實際，特制定該細則。

一、指導思想

以黨的“十八大”精神爲指導，按照打造“平安***”、構建和諧社會的總體目標，堅持依靠羣衆、服務羣衆、因地制宜的方針，有效整合社會資源，減少行政管理成本，紮實推進我鎮出租屋管理等級評定考覈工作。

二、評定原則

1、堅持“公平、公正、公開”的原則。

2、堅持過程與結果相結合的原則。

三、評定對象

轄區內符合出租條件的出租屋。

四、評定內容和標準

出租屋等級分爲“三星”、“二星”和“一星”三個級別，一個級別用一個星表示，星的數量越多，表示的等級越高。設定基礎考評分100分。當次被評爲“三星”出租屋考覈得分必須達到90分(含90分)以上;考覈得分達到80分以上不滿90分的出租屋評爲“二星”出租屋;60分以上不滿80分的出租屋評爲“一星”出租屋;60分以下的評爲整治戶,原則上不得出租。等級的評定按照考評成績由高到低確定，遇有一票否決情形的，取消當次評定資格，直接確定爲整治戶。評分內容和標準詳見《***鎮出租屋等級評定打分表》。

五、評定方法

(一)評定主體。

***鎮出租屋等級評定工作，在***鎮出租屋等級評定領導小組的指導下，由出租屋評定工作小組負責實施，小組成員由網格責任民警、出租屋服務站代表、村(社區)責任人、(村)社區戶管員、出租屋“樓長”等人員組成。

(二)評定流程

(1)自評。每年5月初及11月初，由出租屋“樓長”根據實際情況，進行自評打分，當月10號前完成，自評結果及時交村(社區)警務室。

(2)小組評定。由出租屋評定工作小組分別於每年的5月中及11月中組織開展，當月22日前完成評定工作，評選結果報***鎮綜治辦備案。具體流程爲：先進行前期材料評定，然後組織人員到出租屋實地進行初評，初評結果應當場告知房東或“樓長”，並在村(社區)公告欄公示三天，對結果有異議的人員，可以將情況反饋至村(社區)警務室，村(社區)警務室要組織人員對情況進行覈實，經查實的，要進行復評，複評結果爲最終結果，並在村(社區)公告欄進行公示。公示結束後，召開房東、樓長大會予以授牌。

六、結果應用

1、被評爲“三星”出租屋的，爲示範戶，由社區授予三星牌匾。社區應當加強宣傳和引導，提高入住率。同時原則上工作小組每個月上門巡查不少於一次。承租人辦理工商營業執照、衛生許可證、食品安全許可證等享受優先待遇和上門辦理居住證等服務。對於連續兩次被評爲三星出租屋的，該出租屋“樓長”可參選***鎮出租屋“十佳樓長”評選，並由村(社區)年終總結時給予一定的經濟獎勵。

2、被評爲“二星”出租屋的，爲規範戶，授予二星牌匾。原則上工作小組每個月上門巡查不少於兩次，並要加強指導，幫助出租屋“樓長”改進不足。

3、被評爲一星出租屋的，爲普通戶，授予一星牌匾。原則上工作小組每星期上門巡查不少於一次，並加強教育和指導，督促“樓長”履行出租屋管理職責，提高“樓長”自我管理意識。

4、結合日常巡查工作，如發現出租屋星級不達標情況，限期改正，逾期未改正的，取消評級或降級處理。

5、被確定爲整治戶的，原則不得出租。工作小組每三天上門檢查一次，督促房東、“樓長”按標準進行整改，整改合格後，方可出租。同時要加大查處力度，對於發現問題應當限期整改的，必要時可以按照相關規定予以處罰，並按處罰上限進行量罰。

6、等級評定週期以半年爲限，不搞終身制，對於複評不合格的，予以取消等級牌匾，重新參加下半年評定。

【鄉鎮街道範文】四

一、生產發展(15分)

1、主導產業(4分)：村上有明確的發展思路得1分;主導產業明晰得1分;產業結構合理、主導產業收入佔村民總收入的50%以上得2分。

2、道路建設(4分)：通村道路平整，配套排水渠得1分，通村路實現沙礫或硬化標準得1分;全村主要產業區域內全通農機路得1分;每年組織勞力進行整修，保持平整暢通得1分。

3、飲水工程(4分)：有安全穩定清潔的飲水源及配套設施得2分，保證輸送管線或水窖設施完好無損飲水正常得2分。

4、專業合作經濟組織(3分)：在主導產業鏈上建立專業合作經濟組織的得1分;有村級專業合作經濟組織且農戶參加比重高於30%得2分。

二、生活寬裕(25分)

農民人均純收入：全村年人均純收入不足2300元得5-10分(含10分);2300-4500元或年增幅高於13%得10-15分(含15分);4500-5500元或年增幅高於15%得15-20分(含20分);5500元以上或年增幅高於17%得20-25分。

三、鄉風文明(15分)

1、計劃生育工作(4分)：每完成計劃生育放環、二孩及以上節育、補救措施和社會撫養費徵收一項任務得1分。

2、社會管理綜合治理(2分)：村級治保調解組織健全，全年無羣體性上訪和羣體性事件、無刑事案件和較大治安案件發生得2分，否則不得分。

3、教育衛生工作(4分)：學齡兒童入學率達到100%得0.5分;輟學率控制在1%以內得0.5分;小升初升學率達到97%得0.5分;小學畢業檢測雙科合格率達到80%得0.5分。村內有較爲規範的村衛生室得1分;合作醫療參合率達到90%得0.5分，達到95%得1分，不足80%扣1分。

4、文化生活(5分)：羣衆文化活動積極健康，形式多樣，無封建迷信活動得1分;農村黨員遠程教育站點設備執行正常得1分;黨員學習積極，設備使用經常，完成收看任務得2分;站點作用發揮明顯，學用轉化突出的得1分。

四、村容整潔(10分)

1、村莊建設(5分)：有村莊建設規劃得1分;新建農宅全部進入規劃區得1分;考覈年度內有違章建築的扣1分;村內巷道部分硬化得1分;村內巷道硬化達到80%的得2分。

2、村莊環境(5分)：村莊內無影響村容村貌的廢棄破舊房屋得1分;村莊內有生產生活垃圾填埋點和垃圾箱的得1分;建立健全衛生管理和清潔保持制度得1分;村莊內無隨意堆放柴堆、糞堆和亂搭圈舍現象得1分;通村道路兩側沿線保持清潔的得1分。

五、管理民主(20分)

1、班子建設(6分)：村“兩委”班子健全、較好發揮組織領導作用、能夠按時完成各項工作任務的得1-3分;村“兩委”班子團結協調，年度工作任務完成好，在本鄉鎮起到了示範帶動作用的得3分。

2、黨員隊伍建設(6分)：近兩年內未發展黨員或每年未組織黨員開展活動不得分;近兩年發展1名黨員、黨員活動開展基本正常得1分;近兩年發展2名黨員且有1名35歲以下年輕黨員、黨員活動開展好得2分;黨費繳納及時得1分;積極創設黨員作用發揮平臺，黨員在產業發展等方面，作用發揮突出，在全鄉鎮乃至全區起到一定示範帶頭作用的得2分。

3、民主決策(2分)：民主議事制度、黨務政務公開制度、三會一課制度、民主評議黨員等制度健全規範、上牆，並落實到位得1-2分。

4、村級組織活動場所建設(4分)：無村級活動場所不得分;村級組織活動場所值班制度落實好，使用經常的得1分;村級活動場所配套建設村衛生所和農家店，使用經常的得1分;村級活動場所達到“六室八有”標準，且使用經常的，作用發揮好的得2分;建築面積不足90㎡扣1分。

5、黨務、村務公開(2分)：黨務、村務不公開或長期不能按時公開不得分;有規範的黨務村務公開欄，黨務、村務能按時公開得1分;黨務村務公開規範，羣衆反映良好得1分。

【鄉鎮街道範文】五

《中心組學習制度》

1、主要學習內容。學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系;學習踐行社會主義核心價值體系;學習黨的規章和國家法律法規;學習現代化建設所必需的各方面知識;學習世情、國情、黨情、省情、社情和崗位知識技能。

2、中心組組長由黨委(支部)書記擔任，負責組織協調中心組學習及相關活動，審定學習計劃，主持集中學習討論並作學習總結。中心組副組長由分管副書記擔任，協助組長工作，負責審閱學習計劃，督促和檢查各成員的學習情況以及指導做好具體服務工作。

3、中心組成員根據中心組的總體學習計劃，結合各自工作實際和本人情況，制定個人學習計劃，並把自學情況作爲年終述職、自我總結的重要內容。要使用專門統一的筆記本，認真做好讀書筆記。

4、要堅持每月一次的集中學習，每次學習時間不少於4 小時，全年集中學習原則不少於12 次，每年要舉辦2 次以上集中讀書研討會，每次不少於半天，並指定專人負責學習記錄;每次集中學習研討要提前通知中心組成員，重點發言人要準備發言提綱，會後要以書面的形式上交;中心組成員一般不得缺席，因公處出或 2 其他特殊情況不能參加的，要提前向組長或副組長履行請假手續，並採取自學的形式補課。中心組成員除參加中心組的學習外，還要參加所在支部的學習，過好雙重組織生活。

5、中心組成員要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，每人每年至少撰寫 1—2 篇有一定質量的調研文章或有一定理論深度的體會文章，並結合學習和工作實際每年做一次專題輔導報告，每年要有1 個月以上時間深入基層調研。

6、中心組成員要發揚理論聯繫實際的學風，堅持解決思想、實事求是、與時俱進，始終保持思想上的敏銳性和政治上的堅定性，不斷提高領導水平，並運用科學理論指導實踐，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。

《黨員學習制度》

一、學習內容 :

1、學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表” 的重要思想。

2、學習黨章、黨的路線、方針、政策及決議(決定)、黨的基本知識。

3、學習國家制訂的法律、法規。

4、學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則(試行)》和兩個《條例》，學習中央關於黨的建設的有關決議和決定。

5 、學習科學、文化等相關知識。

二、學習方法:

1、集體學習。由黨總支或支部負責每月組織一次黨員學習，每次學習時間不少於1 小時。有重要、緊急的學習任務隨時安排。

2、學習時可採取集體討論、中心發言和理論輔導相結合的形式進行，也可由各人交流學習心得。

3、根據形勢發展和工作需要，不定期地聘請有關領導和專家作輔導報告。

4、自學。黨員個人要按照支部安排的學習內容進行自學。每週1 小時，要記好學習筆記或學習摘要。

5、結合實際地組織黨員觀看黨教錄像片、遠程教育以及參觀、走訪、考察、調查等。

三、學習措施:

1、健全學習制度，黨支部要制訂年度黨員學習計劃。

2、每個黨員要端正學風，端正態度，紮紮實實地學，腳踏實地地學，要認真撰寫學習心得筆記。

3、組織黨員學習要務求實效，不搞形式主義，不走過場。

4、要不斷創新學習方法，活躍學習氛圍，開展有針對性的教育和引導活動，要將學習與討論有機地結合起來，做到入耳、入腦、入心。

《學習記錄、考勤制度》

1、要建立學習專用記錄本，詳細記錄每一次學習內容、時間、地點、出席人員名單和發言紀要。

2、中心組成員和每名黨員要有專用學習筆記本，認真記錄 4 學習內容和心得體會。做到每位黨員要有一本政治理論學習筆記和一本業務學習筆記，筆記要按照學習時間、學習內容、體會三個部份記錄清楚，以備查閱。

3、記錄本將作爲年底考覈學習的重要依據。

4、要設立學習考勤簿，認真記錄出勤情況(缺席要註明原因)，定期予以公佈。

《學習請假、補課制度》

1、每次集中學習要把學習內容、時間、地點和要求提前通知每名黨員。

2、要嚴格執行學習計劃，嚴格考勤紀律，督促黨員認真按時完成學習內容。

3、總體學習時間不足的要“補課”，學習效果不好的要“重修”。

4、集中學習期間，一般不得缺席，因公處出或其他特殊情況不能參加的，要向黨委(支部)書記請假。

5、對請假人員要及時安排補課，並檢查學習結果。

《個人自學制度》

1、堅持以個人自學爲主的原則。中心組集中學習要與個人業餘自學相結合，並做好自學筆記。

2、要保證自學時間，全年自學內容不少於三方面內容。

3、學習中要理論聯繫實際，做到學以致用，及時總經驗，提高理論水平和業務能力。

4、自學中遇到的疑難問題要及時與黨組織溝通，共同解決。

5、自學筆記必須字跡工整，考覈小組隨時對自學情況進行檢查或抽查。

《學習通報、總結制度》

1、學習情況要以適當形式及時向下級通報，年終要有認真全面的總結。

2、學習總結要及時報送上級黨組織，中心組成員如有變動調整要及時報告。

《學習檔案管理制度》

1、要建立中心組(黨員)學習檔案。包括學習計劃、安排意見、學習記錄、讀書筆記、發言材料、心得體會、學習情況通報等。

2、對檔案要完整儲存，作爲上級檢查指導工作的重要考評原始資料。

《述學制度》

1、黨員幹部每半年彙報一次學習情況。

2、彙報形式以書面彙報爲主。

3、學習情況與本職工作總結一起進行。

4、黨員領導幹部考察考覈時，要向組織講述學習情況;領導班子民主生活會上，要彙報學習情況;年終述職述廉報告中，要有學習的情況。

《評學制度》

1、年底對黨員學習情況進行一次評定。

2、評定內容。包括參學情況、測試成績、學習筆記、心得體會以及學習態度、學習方法、理論水平和實際應用能力等。

3、評定方式。在領導幹部“述學”的基礎上，按照民主、公開、公正的原則，透過召開座談會、述職述廉報告會等途徑，實行無記名填寫測評表，彙總情況作爲評學結果。

4、評學工作與本職工作總結一起進行。

5、評學工作由黨委(支部)成立的考覈組進行。

《考學制度》

1、加強中心組(黨員)學習檢查與指導，要定期檢查每名黨員的學習情況。

2、將黨員幹部學習情況列入個人實績考覈目標之中。

3、考覈形式包括聽彙報，查閱學習筆記等。

4、考覈內容包括參學情況、測試成績、學習筆記、心得體會以及學習態度、學習方法、理論水平和實際應用能力等;

5、考覈結果半年彙總一次。

《獎學制度》

1、對在建設學習型黨組織活動中表現優秀的黨組織和個人，要將進行表彰獎勵。

2、獎學工作每年進行一次，由黨委(支部)成立的考覈組進行。

3、黨員幹部學習情況的考評結果將作爲各類先進評比的重要依據之一。