1、樓房暖氣溫度不夠18度可以向供熱單位反映或者向供熱管理機構投訴。由供熱相關部門上門測溫並找出問題予以解決。涉及到退費的要按照當地政府制定的供暖條例執行。
2、以包頭市供熱管理條例爲例:第二十七條:因供熱單位責任造成熱用戶室溫未達到規定標準的,熱用戶可以拒絕交納室溫不合格天數的熱費,已經繳費的,供熱單位應當將室溫不合格天數的熱費退還熱用戶。