國債產生的基本條件

國債產生的主要原因有財政上的需要、社會閒置資金的存在、證券市場的建立、信用制度的穩固、政府宏觀調控的需要。其產生必須具備兩個條件：一是政府財政收不抵支，出現赤字；二是社會上存在着閒置資本。國債萌芽於奴隸社會，到了封建社會，借債規模有所擴大。國債制度的發展與完善，出現在資本主義社會。一方面，資本主義國家高度發達的商品信用經濟，爲國債的發行準備了穩定的資金來源和平共處完善的信用制度；另一方面，政府職能的擴展引起了財政支出的過度膨脹，迫使資本主義國家不得不擴大國債規模，以解決入不敷出的問題。